|
Современный кризис заработной платыКраткое описание документа Современный кризис заработной платыДанная нестабильность породила массу проблем: бедность части работающего населения, отток высококвалифицированной рабочей силы в непрофильные сферы, общий спад производства, сокращение потребительского спроса. смотреть на рефераты похожие на "Современный кризис заработной платы" 1998 г. ПЛАН: 1)ВВЕДЕНИЕ 3 2)СУТЬ СОВРЕМЕННОГО КРИЗИСА 4 3)ВЫХОД ИЗ СОЗДАВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ 7 4)ПРИЛОЖЕНИЕ 11 ВВЕДЕНИЕ Как раньше, так и сейчас существует проблема несовершенства форм и
механизмов мотивации высокопроизводительного труда. Ранее оплата труда
строго регулировалась и зависела от уровня разряда того или иного
работника. В теперешних рыночных отношениях мы напрямую столкнулись с
проблемой рыночной оплаты труда и старой сохранившейся системой оплаты. При
возникнувшей дешевизне труда появилось несоответствие уровня его оплаты по
старой схеме - появились диспропорции. Это связано с тем, что некоторые
отрасли производства могли себя экономически оправдывать, а некоторые
держались на государственных субсидиях и при переходе на рыночные отношения
не смогли выдержать острой конкуренции рынка. Это привело к так называемой Данная нестабильность породила массу проблем: бедность части работающего населения, отток высококвалифицированной рабочей силы в непрофильные сферы, общий спад производства, сокращение потребительского спроса. Все это возникло из-за несвоевременного и непродуманного решения этих вопросов возникших в результате реформ. СУТЬ СОВРЕМЕННОГО КРИЗИСА Одна из основных проблем в сфере оплаты труда - хроническое уменьшение реальной заработной платы основной массы работающих. Хотя в некоторых сферах деятельности и удавалось компенсировать инфляционное падение заработной платы , но люди, получающие среднюю (или меньше средней) заработную плату, постоянно проигрывают жестокую гонку с ценами. Из-за отсутствия компенсаций инфляционных потерь средняя заработная плата оказалась реально заниженной по сравнению с дореформенным периодом в 4,1 раза, а минимальная - более чем в 10 раз (таблица 1). Инфляционное обесценение заработной платы дополняется жестким
регулированием ее выплат в бюджетной сфере в соответствии с Единой тарифной
сеткой. В этого обесценения тарифная ставка (оклад) первого разряда ЕТС
реально уменьшилась почти в 4,3 раза по сравнению с уровнем 1997 года, а 18-
го разряда - в 5,1 раза. Оплата работников 18-го разряда составляла 89%
средней заработной платы в феврале 1998 года, тогда как в момент введения Уменьшение реальной заработной платы происходит под влиянием не только инфляции, но и постоянной девальвации российского рубля. В конце 1991 года его цена по отношению к доллару США сразу понизилась в 196 раз, а затем началось его «свободно-рыночное» падение (таблица 3). Постоянное уменьшение реальной заработной платы привело, как уже
отмечалось, к появлению массовой бедности и нищеты. Ибо даже получатели
средней заработной платы можно отнести к категории бедных, так как затраты
на нормальное питание, достаточное для обеспечения работоспособности
составляла, к примеру, в феврале 1998 года около 75% величины такой
заработной платы. В США же, например, даже бедняки тратят на питание около
четверти своих доходов. «Средние» шведы тратят на питание 23% доходов,
японцы - 18,4%, французы - 18,6%, голландцы и немцы - 15%, американцы - В официальной статистике границей бедности считается прожиточный
минимум, рассчитанный по методике Министерства труда РФ. Но данный минимум Важнейшей проблемой в сфере заработной платы является также ее диспропорциональность между отдельными отраслями экономики (таблица 2). Разница между официальным минимумом оплаты труда и отраслевыми
уровнями заработных плат достигает огромных величин, что свидетельствует об
отсутствии института минимальной заработной платы как таковой. Фактически
сложились профессиональная и отраслевая дискриминация работников по
заработной плате, социально несправедливые условия воспроизводства рабочей
силы, а в некоторых отраслях даже отсутствует возможность ее простого
воспроизводства. Приоритет сырьевых отраслей очевиден. Подобное положение
приводит к постоянной социальной напряженности между властью и работниками,
между последними и администрацией, между различными группами работников. Низкая средняя заработная плата во многом обусловлена нерешенностью
проблемы минимальной заработной платы, которую таковой при нынешней ее
величине никак назвать нельзя. Собственно это признал и министр труда В России главной целью реформ стала формирование неких «эффективных собственников», а неэффективных менеджеров и производительных рабочих, основой благополучия которых является эффективный труд (вопрос о возможности соединения труда и собственности оставляем в стороне). Но за годы реформ значимость и престижность труда значительно понизилась. Об этом свидетельствует, в частности, прогрессирующее снижение доли оплаты труда в общих доходах населения. Уменьшение доли оплаты труда обусловлено многими факторами:
катастрофическим спадом производства, инвестиций, политикой правительства
во сдерживанию роста заработной платы и прочее. Но главная причина - очень
низкий ее уровень. К примеру, в США, где 90% населения занято наемным
трудом и где заработная плата достаточно высока, ее доля в совокупных
доходах составляет 59,4% а доля доходов от собственности, дивидендов,
процентов и ренты - 25,25%. И это в стране с высокоразвитой рыночной
экономикой, основой которой является предпринимательская деятельность! ВЫХОД ИЗ СОЗДАВЩЕЙСЯ СИТУАЦИИ Что касается минимальной заработной платы, то теоретически и
практически данная проблема не нова и не трудно разрешима. Очевидно, просто Он необходим по многим причинам. Во-первых, введение социально гарантированного минимума заработной платы устанавливает низшую границу эффективности труда, вынуждает работодателей всех форм собственности повышать квалификацию работников, их образовательный и профессиональный уровень с целью улучшения качества и увеличения производительности труда, ограничивает в какой-то мере приток в экономику неквалифицированной рабочей силы , что способствует улучшению ее качественного состава, а это особенно важно в условиях полного научно-технического прогресса. Во-вторых, установление нормального уровня минимальной заработной платы окажет опосредованное влияние на заработную плату средне- и высококвалифицированных работников, так как будет препятствовать производительному понижению цены их труда. Это обстоятельство также очень важно для России, ибо заработная плата этих категорий работников намного ниже, чем в развитых и даже средне развитых странах. Но есть еще один аспект проблемы - взаимодействие заработной платы и эффективности на микро хозяйственном уровне. Хорошо известен опыт решений данной проблемы в процветающих корпорациях мира. Например, известный капиталист К.Татеиси в своей работе «Вечный дух предпринимательства» писал, что расхожее мнение, в соответствии с которым только от повышения эффективности и зависит рост заработной платы, никогда не станет источником трудового энтузиазма. Он утверждал, что успех делу принесет обратное, а именно - в начале увеличение заработной платы, а затем - рост эффективности труда. В-третьих, принятие социально справедливого закона о минимальной заработной плате позволит уменьшить чрезмерную дифференциацию доходов, которая провоцирует социальную нестабильность и раскручивание инфляционной спирали. В-четвертых, установление обоснованного уровня минимальной заработной платы необходимо для смягчения проблемы массовой бедности и нищеты. Это позволит уменьшить экономические предпосылки роста преступности, которая уже становится угрозой для национальной безопасности страны. Совершенно очевидно, что чрезвычайно низкие средняя и минимальная заработные платы, безработица, мизерные пособия, несправедливый разрыв в доходах богатых и бедных - питательная среда для роста преступности. И было бы намного эффективнее использовать средства для стимулирования труда работающих людей, чем вкладывать их в расширение правоохранительной системы. В-пятых, закон о минимальной заработной плате необходимо для установления отношений социального сотрудничества между работниками всех форм собственности и хозяйствования. В настоящее время предприниматели, включая и государство, не учитывают потерь, связанных с отсутствием таких отношений и заинтересованности в общем успехе. А без решения проблем заработной платы потери эти будут огромны. В-шестых, без такого закона нельзя реализовать на деле конституционные
права граждан и общепризнанные нормы международного права. Справедливая
заработная плата - необходимая предпосылка осуществления прав человека на
жизнь, свободу от голода и недоедания, достаточное питание, одежду, жилище,
охрану здоровья, отдых, досуг, передвижение, информацию и прочее. Реальное
их осуществление не возможно, если не будет обеспечено в первую очередь
провозглашенное во Всеобщей декларации прав человека ( ООН, 1947 год) В Декларации социального прогресса и развития ( ООН, 1969 год ) главными целями политики социального прогресса и развития, которую обязаны проводить все государства и правительства, являются : Обеспечение без какой- либо дискриминации справедливого вознаграждения за труд ; установление минимального уровня заработной платы, достаточно высокого для обеспечения удовлетворительного уровня жизни ; ликвидация голода и недоедания и гарантия права на надлежащее питание ; ликвидация нищеты ; обеспечение неуклонного повышения уровня жизни, а также справедливого и равномерного распределения доходов. Несмотря на то, что в российской Конституции закреплен приоритет международного права, ни одна из таких целей не реализуется в настоящее время, более того, проводимая политика в области доходов нарушает и конституционные права граждан. Федеральный статус закона о минимальной заработной плате сделает
обязательным его исполнение предприятиями, организациями и учреждениями
всех форм собственности и всеми работодателями, включая иностранных, а
также всеми субъектами Российской Федерации и местными органами власти. ПРИЛОЖЕНИЕ. Таблица 1* Таблица 2. Заработная плата по отраслям промышленности |Отрасли народного хозяйства |Сред. Зарплата |Отношение к | Таблица 3*. Динамика курса доллара США
Таблица 4* Распределение населения Российской Федерации по размеру среднедушевого денежного дохода В % к общей численности населения
* В масштабе цен 1998 года. Список литературы: 1. Kемпбелл Р.Макконел, Стэнли Л.Бpю - "Экономикс", 2 т., М.: 2. "Экономика труда" под редакцией Г.Р.Погосяна и Л.И. Жукова M.: 3. А.А.Дикаpева, М.И.Миpская "Социология труда" M.: Высшая школа, 1989 5. «Социально-экономическое положение России», октябрь 1998 год, [pic] [pic] |
|
||