|
Неолиберальная экономическая концепцияКраткое описание документа Неолиберальная экономическая концепцияВо все времена не существовало единого рецепта успешного функционирования экономики и единого мнения среди различных представителей различных направлений экономической мысли. Истоки неолиберальной экономическо смотреть на рефераты похожие на "Неолиберальная экономическая концепция" МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Н.П. Огарева ИСТОРИКО-СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА НЕОЛИБЕРАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ Выполнил: Ганюшкина Т.В. студент 2-го курса 203 группы з/о специальность регионоведение Проверил: Русакова Н.А. Саранск, 1999 СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Неолиберальная экономическая концепция как результат исторического развития классического либерализма 2. Представители неолиберального направления 2.1. Концепция социального рыночного хозяйства Л. Эрхард 2.2. Экономическая теория Л. Мизеса 2.3. Экономические взгляды Ф. Хайека 2.4. М. Фридман 3. Основные положения монетаризма Заключение Экономическая теория — одна из самых древних наук. Отдельные элементы
экономических знаний появились еще в древнем мире. Еще когда человек стал
задумываться над тем, как рационально использовать природные ресурсы. Развитие современной экономической науки способствует не только
развитию традиционных направлений экономической мысли (международная
торговля, налогообложение и т.д.), но и созданию совершенно новых областей
экономического знания (монетарная теория, теория контрактов и т.д.) Среди многих направлений и концепций значительное место занимает
неолиберализм. Неолиберализм – это направление в экономической науке и
практике управления хозяйственной деятельностью, сторонники которого
отстаивают принцип саморегулирования, свободного от излишней регламентации. В середине 50-х гг. в рамках неолиберальной концепции возник
монетаризм — экономическая теория, приписывающая денежной массе,
находящейся в обращении, роль определяющего фактора в процессе формирований
хозяйственной конъюнктуры и устанавливающая причинную связь между
изменениями количества денег и величиной валового конечного продукта. Но,
не смотря на большой разброс во взглядах, в последние годы экономисты все
больше приходят к выводу о необходимости сочетания государственного
регулирования и свободного стимулирования производства. Была выдвинута
концепция сочетания государственного и рыночного регулирования экономики 1.Неолиберальная экономическая концепция как результат исторического развития классического либерализма Мировая современная экономика представляет собой сложное сочетание
многих взаимозависимых рынков, различных денежных систем и экономик
различных государств, в которых цены и курсы национальных валют могут
устанавливаться и государственной властью, и рыночными механизмами. И в
результате чего экономический анализ современной экономики оказывается
достаточно сложным, как и теории современной экономики. Это не могло не
отразиться и на либеральных экономических теориях. Классический либерализм,
возникший несколько веков назад, постепенно модернизировался. И в
результате появился неолиберализм, являющийся современной версией
либерализма. Неолиберальная концепция базируется на принципе
саморегулирования рыночной экономики, свободного от излишней регламентации
государства. Неолибералы следуют двум традиционным положениям. Во-первых,
они исходят из того, что рынок как наиболее эффективная система хозяйства
создает наилучшие условия для экономического роста; во-вторых, отстаивают
приоритетное значение свободы субъектов экономической деятельности. Неолиберальная экономическая концепция начала формироваться в 30-е
годы одновременно с кейнсианством. В рамках неолиберального экономического
направления существовало несколько центров в Германии, США, Англии: Во все времена не существовало единого рецепта успешного функционирования экономики и единого мнения среди различных представителей различных направлений экономической мысли. Истоки неолиберальной экономической концепции нужно искать в классическом либерализме, имеющем многовековую историю. С точки зрения традиционного либерализма 18-19 веков его идеология во многом основывалась на смешанной экономике с весомым государственным участием. Либеральная экономическая политика второй половины 20 века исходит из необходимости минимизировать государственное участие, ориентироваться не на смешанную экономику, а на экономику, основанную на частной собственности. Либерализм – это, прежде всего экономическая свобода. Экономическая
свобода означает свободу предпринимательства, освобождение от любых
феодальных, корпоративно-цеховых и административно-командных ограничений. На ранней стадии развития либерализма считалось, что самым главным
условием процветания государства является невмешательство его в экономику. Однако после депрессии 30-х годов в США и Западной Европе такие
взгляды находят все меньшее количество сторонников. В эти годы и возникают
новые концепции - неолиберализм и кейнсианство. Теоретически обосновал
необходимость государственного регулирования рыночной экономики английский
экономист Джон Кейнс. Он считает экономику и рынок несаморегулирующимися
системами. Поэтому его теории опираются на вмешательство государства,
которое регулирует возникающие во время деловых циклов спады и подъемы,
прежде всего с помощью фискальной политики Теория Кейнса «указывает на
жизненную необходимость создания централизованного контроля в вопросах,
которые ныне в основном представлены частной инициативе... Государство
должно будет оказывать свое руководящее влияние на склонность к потреблению
частично путем соответствующей системы налогов, частично фиксированием
нормы процента и, возможно, другими способами». [2] Либералам взгляды Неолиберализм занял ведущую позицию в либерализме 80-90 гг. Это течение требует рационализации государственного социально-экономического регулирования, в частности объявляет целью прагматической социальной политики оптимальное воспроизводство «человеческого капитала», а не утверждение всеобщего благоденствия (это предполагает использование социальных расходов преимущественно для развития систем переподготовки рабочей силы, а не увеличение пособий бедным и безработным). Это новейшая тенденция в либерализме не отрицает того, что его главной функцией в новейшее время являлось поддержание баланса между экономической свободой и социально-экономическом равенством. [9, с.321] Разброс мнений по этим вопросам очень велик. Существует почти
противоположное понимание либерализма в европейской и американской
традиции. В Америке слово «либерал» – почти синоним слова «социалист». Либерализм – это не только свобода предпринимательства, свободные цены
и открытые рынки, это, прежде всего совокупность интеллектуальных,
культурно-нравственных, политических и экономических установок,
ориентированных на признание личности, ее свободы, выделение человека в
качестве смыслового центра, подчеркивание ценности человека в противовес
ценности коллектива. Ранний либерализм защищал индивидуальные права и
свободы исключительно как средство для максимальной пользы: «наибольшего
благополучия для наибольшего количества людей», т.е. считалось, что права и
свободы выгодны в конечном итоге для достижения экономического благополучия
государства, но, начиная с Канта, они стали обретать самостоятельную
ценность. Один из главных постулатов, сформулированных неолибералом Ф. В своей экономической политике неолибералы выдвигают требования уменьшить неравенство по богатству, используя программу социального обеспечения и другие формы перераспределения. Один из основных принципов неолиберализма, предложенный общепринятым идеологом либерализма Дж. Ролзом формулируется так: «социальные и экономические неравенства должны быть сглажены таким образом, чтобы они вели к наибольшей выгоде наименее преуспевающих». Статистические данные показывают, что в промышленно развитых странах, реализующих либеральную концепцию, происходит постоянное уменьшение разницы между доходами самых обеспеченных и низкооплачиваемых граждан. [4] 2.Представители неолиберального направления 2.1. Концепция социального рыночного хозяйства Л. Эрхард Людвиг Эрхард (1897-1977) является одним из основных авторов концепции
социального рыночного хозяйства. Согласно Эрхарду, современный либерализм
не может не допустить заметной роли государства в экономических процессах: Эту концепцию Эрхард практически использовал для послевоенного
экономического обновления Германии. В разрушенной войной Германии царила
гиперинфляция. Деньги перестали выполнять свою функцию, а самой надежной Последующий экономический рост и умеренное, но последовательное перераспределение части бюджетных средств в пользу менее обеспеченных социальных слоев создали условия для значительного роста жизненного уровня всех социальных групп в Германии. 2.2. Экономическая теория Л. Мизеса
В 1922 году Мизес выпустил книгу «Социализм», в которой утверждает, что централизованно устанавливаемые цены делают невозможным достижение экономического равновесия в плановой экономике. Если цена не уравнивает спрос и предложение, то ее нельзя использовать для выбора эффективных комбинаций факторов производства. Поэтому централизованная экономика, не управляемая свободно меняющимися ценами, управляется произволом чиновников, которые даже в случае их абсолютной честности и компетентности не имеют в своем распоряжении инструментов эффективного планирования. Социалистическое общество никогда не сможет достичь рационального использования ресурсов, поскольку он оно не может иметь настоящей системы цен. Свободные цены играют ключевую роль в эффективности функционирования рыночной экономики. Однако для этого они должны управляться спросом, а не обесцениванием денег. Отсюда интерес Мизеса к инфляции. Он пришел к выводу, что в условиях инфляции в выигрыше оказываются те социальные группы, к которым раньше всего поступают денежные потоки, а все остальные – в проигрыше. Результатом является перераспределение имущества и доходов в пользу тех, кто «умеет опережать других повышением цен на товары и труд. Рядом с наилучше организованными картелями выступают наилучше организованные рабочие союзы. В проигрыше же окажутся трудно организуемые классы». Мизес выступал против контроля над ценами и заработной платой, против
низких темпов прироста денежной массы как основы антиинфляционной политики. 2.3. Экономические взгляды Ф. Хайека Фридрих фон Хайек (1899—1992). Он родился в Вене, переехал в Англию, а затем в США. В 1974 году получил Нобелевскую премию по экономике. В своих трудах он развил идею А. Смита о возможности возникновения и существования спонтанного порядка в экономике. Смит считал, что спонтанный порядок создается невидимой рукой конкуренции, которая регулирует цены на рынке. По мнению Хайека конкуренция через механизм цен информирует участников рынка о тех возможностях, которыми они могут воспользоваться для эффективного применения тех ресурсов, которыми обладает общество. В тоже время рынок способствует концентрации знаний, умений и навыков, которые рассеяны в обществе и могут быть использованы для производства товаров. [6, с.46] В своей последней книге Хаек характеризует рынок как сложную высокоорганизованную систему, где происходит процесс “бессознательной самоорганизации”. Хайек считал, что экономические проблемы должны решаться через накопление и распространение информации (знаний). Если информация распространяется беспрепятственно, то конкурентные цены приводят экономику в оптимальное состояние. Отсюда, по его мнению, следует, что высшей человеческой ценностью является своюода. Только она может гарантировать, что человек может самостоятельно распорядиться своим знанием.в условиях конкуренции это ведет к эффективному использованию знаний и тем самым к высокому уровню экономического благосостояния. [8, с.20-21] Экономическая свобода у Хайека – это прежде всего индивидуальная
свобода каждого отдельного человека с тем единственным ограничением,
которое не позволяет ему ограничивать индивидуальную свободу других людей. Система частной собственности – основная гарантия свободы. Пока контроль над собственностью распределен между множеством независимых друг от друга людей, никто не имеет над ними абсолютной власти. Напротив, в обществе, где все планируется сверху, благосостояние каждого будет зависит не от него, а от решения высшего органа. Альтернативой государственному регулированию служит конструкция
спонтанного порядка. Хаек отказался от использования понятия экономического
равновесия. Вместо него он использует некоторое приближение к
экономическому равновесию, называемое порядком. Для поддержания порядка
особенно важны два правила: Но при этом Хайек допускает значительно большую, чем традиционный
либерализм, роль государства в экономике, прежде всего в отношении доли
государственных расходов. Либерализм, по его мнению, состоит в обеспечении
максимальной информационной прозрачности действий государства в экономике и
политике, исключающей “приватизации” государства со стороны отдельных лиц
или небольших групп, обладающей политической властью или властью богатства. Одновременно он отрицательно относился к чрезмерному вмешательству
государства в экономику, прежде всего в процессы ценообразования. Особенно резко он выступал против расширительного финанасирования
растущего бюджетного дифицита. Более того, в монографии “Частные деньги” 2.4. М. Фридман Мильтон Фридман родился в 1912 году, стал профессором Чикагского университета, лауреатом Нобелевской премии по экономике 1076 года, сотрудник американского института Гувера. Фридман – приверженец идеи свободы, исходящей из существования внутренней связи между свободой предпринимательства и свободой общества. Для умножения свободы нужно уменьшить роль государства. Его нельзя допускать к созданию богатства, регулированию объема производства, занятости и цен. Единственное, что оно может и должно делать в экономике, - это регулирование количества денег в обращении. Фридман полагает, что изменения в кредитно-денежной сфере оказывают решающее воздействие на экономическую коньюктуру. Уровень цен в экономике существенно зависит от предложения денег (монет, банкнот и чеков), и каждому значительному повышению уровня цен предшествует значительное изменение в темпе роста предложения денег. Поэтому правильным орудием экономического анализа служит количественная теория денег. Оппоненты Фридмана утверждали, что в действительности он
придерживается тезиса: только деньги имеют значение. На самом деле, уточняя
свою точку зрения, Фридман утверждает, что деньги служат: По мнению Милтона Фридмана «Рынок является простым механизмом, который можно применить для достижения любого количества целей. В зависимости от метода его использования рынок может внести вклад в социальное и экономической развитие или воспрепятствовать ему. Каждое сообщество – коммунистическое, социалистическое или капиталистическое, – так или иначе, пользуется рынком. Существенным является вопрос о частной собственности. Кто является участниками рынка, и от чьего лица они действуют? Возможно, что это правительственные бюрократы, действующие от лица государства. Или это индивидуумы, работающие сами на себя». [3] 3.Основные положения классического монетаризма Монетаристы придают деньгам особое значение и считают, что именно
денежное предложение составляет существенный фактор, определяющий уровень
производства, занятости и цен. По своим общим взглядам на экономику и ее
развитие монетаристы близки к старой классической теории, они также
считают, что именно рыночная конкуренция обеспечивает гибкость цен и ставок
заработной платы, а изменение совокупных расходов непосредственно влияет на
цены товаров и ресурсов, а не на реальный объем производства и занятости. Монетаристы, как и классики исходят из уравнения обмена: М x V = P x y, где М – денежная масса, V – скорость обращения денежной массы, P – уровень цен, y – реальный объем производства. Поскольку произведение объема продукции на уровень цен, по которым продаются в среднем товары, составляют чистый национальный продукт (ЧНП), то скорость обращения денег определяется из уравнения обмена как частное от деления ЧНП на денежную массу. Но взгляды монетаристов на роль денег и денежную теорию существенно
отличаются от классических. Это заключается в следующем: В основу монетаристких принципов регулирования экономики наряду с
концепцией экономического цикла положены разработанные ими теории инфляции
и безработицы. Трактуя инфляцию как исключительно денежное явление,
монетаристы считают, что в основе ее развития лежат изменения в
соответствии между находящейся в обращении денежной массой и реальной
потребностью населения в денежных средствах, т.е. соотношение между
предложением денег и спросом на них. Монетаристская теория инфляции и
безработицы и связанные с ними рекомендации по регулированию экономики
формировались как ответная реакция на кейнсианские аналоги. Монетаристы
повергли критическому анализу концепцию кривых Филипса, в которой
обосновывается взаимосвязь краткосрочных и долгосрочных изменений уровня
безработицы и темпа инфляции, необходимость краткосрочного регулирования. Монетаристы в своей концепции инфляции проводят различие между ожидаемой и непредвиденной инфляцией. Первая предполагает долгосрочный темп роста цен, соответствующий рациональным ожиданиям агентов хозяйственной системы применительно к изменению цен. Под рациональным ожиданием понимаются индивидуальные долгосрочные прогнозы динамики цен, которые используются для принятия рыночных решений о величине факторов производства. В данном случае рационализм инфляционных ожиданий состоит в их адекватности установкам рационального поведения хозяйствующего индивида на рынке. В результате действия фактора ожидаемой инфляции, по мнению монетаристов, инфляционный процесс всегда будет значительно превышать темпы, которые должны были бы следовать из концепции Филипса. Таким образом, всякий раз, как только правительство попытается повысить уровень занятости, и уровень безработицы окажется ниже «естественной» нормы, произойдет наложение ожидаемой инфляции на реальные темпы роста цен, в результате чего инфляция резко усилится. Монетаристы исходят из того, что занятость связана лишь с краткосрочной непредвиденной инфляцией, поскольку она отклоняет уровень безработицы от естественного. Непредвиденную инфляцию она считает следствием ошибочной деятельности правительственных органов. Содержание монетаристской концепции естественного уровня безработицы заключается в том, что в условиях равновесия сохраняется стабильный и оптимальный для экономики естественный уровень безработицы. По мнению широко известных монетаристов М. Фридмена, Т. Саржента, и Р. Люкса-младшего, естественная безработица не зависит от макроэкономических факторов и определяется только микроэкономическими. Они считают, что снизить естественный уровень безработицы с помощью государственного регулирования можно только сокращением расходов на социальные программы и жесткий финансово-бюджетной политикой. Другие государственные меры по регулированию занятости – установление минимальных ставок заработной платы – неизбежно содействует росту инфляции. Монетаристская теория безработицы, отрицающая регулирующее воздействие на занятость макроэкономических факторов, ими же и опровергается. Являясь продуктом капиталистического накопления, условием развития рыночной экономики. Монетаристское объяснение причин инфляции исключительно денежными факторами и государственным регулированием занятости слабо согласуется с действительностью. Инфляция порождается государственно-монополистической структурой, элементами механизма которой являются скрытая форма перелива капитала, рост правительственных расходов и образование в связи с этим хронических дефицитов государственных бюджетов, рост государственного долга и инфляционные по сути методы его покрытия, чрезмерная кредитная экспансия коммерческих банков, внешнеэкономическая политика. Весь этот достаточно сложный механизм современной экономики своим функционированием порождает и углубляет инфляцию. На основе теории инфляции и безработицы монетаристы рекомендуют государству целый комплекс регулятивных мероприятий: снижение государственных расходов за счет сокращения социальных программ, расходов на выплаты различного рода пособий; поддержание минимальных ставок заработной платы; ослабление влияния профсоюзов; приспособление налоговой системы к антиинфляционной политике (снижение налогов); обеспечение стабильного роста денежной массы; сокращение роста дефицита федерального бюджета, в том числе и за счет расходов на оборону. Основные положения классического (фридмановского) монетаризма таковы: Изменение спроса на деньги влияет на скорость их обращения. Последняя зависит от величины процентной ставки и темпа инфляции, а также от доходов населения. Монетаристы сделали определенный шаг в исследовании хозяйственного механизма современной экономики, в изучении функциональной связей и факторов, влияющих на динамику инфляции и безработицы. Классическая экономическая теория и некоторые ее новые варианты абсолютизируют процессы саморегулирования и самоорганизации рынка и поэтому выступают против вмешательства государства в экономику, считая, что рынок в состоянии сам себя регулировать. Монетаристы, как и классики, решительно выступают против государственного вмешательства в экономику, считая его не только бесполезным, но и вредным из-за некомпетентности, бюрократизма и подавления экономической свободы людей. Вместе с тем монетаристы – типичные представители меновой концепции. Неолиберальная экономическая концепция является результатом
исторического развития либерального направления экономической мысли. Неолиберальная концепция как и вся экономическая теория все активнее
влияет на реальную экономику. Предложение Хайека отменить государственную
монополию на выпуск денег уже частично реализованиа в современных
национальных денежных системах, хотя Центральные банки и сохраняют
монополию на эмиссию банкнот: Монетаристская программа государственного регулирования нашла широкий отклик среди правительств США, Великобритании и в ФРГ. В известной мере их концепция оказала положительное воздействие на разработку антиинфляционных мероприятий в США и Великобритании в 80-е годы. Заслуживает внимания монетаристская оценка негативных проявлений кейнсианской теории государственного регулирования в части дефицитного финансирования, чрезмерного выпуска денег в обращение. Но применение на практике рекомендаций монетаристов не всегда дает ощутимые результаты и вызывает серьезную критику со стороны экономистов, высказывающих серьезные сомнения по поводу ее конечного эффекта, поскольку, монетаристы предполагают классический рынок, которого сейчас не существует. Монетаристская модель, как и предшествовавшая ей классическая, обращает главное внимание на процессы самоорганизации экономической системы вообще и рыночного механизма, в частности. Но, при этом они не забывают тот непреложный факт, что такая система не является целиком самоорганизующейся, она не может полностью регулировать себя. Применительно к России была разработана своя модификация
неолиберальной доктрины Вашингтонского консенсуса, получившая название Но не смотря на неудачи, постигшие либеральные реформы в России,
либеральная экономическая концепция, уже существующая несколько столетий,
прошла проверку временем и доказала свою жизнеспособность. Один из основных
принципов неолиберализма, предложенный общепризнанным идеологом либерализма ЛИТЕРАТУРА: 1. Джеффри Сакс Неудача Российских реформ /Project Syndicate, August 1999 //"Независимая Газета" 16.09.1999г. 2. Костюк В.Н. История экономических учений - М.: Центр, 1997.- 224с. 3. Милтон Фридман Политика мешает реформам /Project Syndicate, June 1999 //"НГ - Политэкономия" №10, июнь 1999г. 4. Мовсесян А. Либерализм в России //"Независимая Газета" 27.05.1999г. 5. Никольский С. Либерал и общество//"Независимая Газета" 23.06.1998г. 6. Рузавин Г.И., Мартынов В.Т. Курс рыночной экономики /Под ред. Г.И. Рузавина - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1994.- 319с. 7. Улюкаев А. Постсоциалистический либерализм //"НГ - Политэкономия" №11, июль 1999г. 8. Хайек Ф. Пагубная самонадеянность – М.: Новости, 1992г. 9. Харц Л. Либерльная традиция в Америке: Пер. с англ., общ. ред. Согрина В.В. - М.: Прогресс - Прогресс-Академия, 1993.- 400с. 10. Ядгаров Я.С. История экономических учений - М.: ИНФРА-М, 1999.- 320с. -----------------------
|
|
||