|
Российская экономика в 1991-1999 гг.Краткое описание документа Российская экономика в 1991-1999 гг.Конец 1991 года ознаменовал собой вступление нашей страны в принципиально новый этап своего развития. Это было не просто начало очередной фазы стартовавшего в середине 80-х годов процессов реформирования совет смотреть на рефераты похожие на "Российская экономика в 1991-1999 гг." ОГЛАВЛЕНИЕ:
1.Экономика России в 1991-1995гг. 2 1.1. Общие тенденции. 2 1.1.1. Темпы падения ВВП. 3 1.1.2. Инвестиционный спрос. 4 1.2. Макроэкономическая политика. 5 1.2.1 Государственный бюджет. 5 1.2.2. Финансы предприятий. 7 1.2.3. Финансы населения. 7 1.2.4. Кредитно-денежная политика. 8 1.2.5. Ценные бумаги. 8 1.2.6. Денежная масса и инфляция. 8 1.2.7. Денежные доходы населения и прожиточный минимум. 9 1.3. Внешнеэкономические связи. 10 2. Экономика России в 1996-1999гг. 10 2.1. Факторы экономического роста. 11 2.1.1. Механизмы адаптации в реальном секторе. 11 2.1.2. Приток финансовых ресурсов из мировой системы. 12 2.1.3. Увеличение предложения денег. 12 2.2. Денежная политика 1992-1997гг. 13 2.3. Кризисное состояние российской экономики. 13 4. Программа стабилизации экономики и финансов. 15 4.1. Оценка ситуации. 15 Введение Конец 1991 года ознаменовал собой вступление нашей страны в принципиально новый этап своего развития. Это было не просто начало очередной фазы стартовавшего в середине 80-х годов процессов реформирования советского общества. Произошли коренные сдвиги, имевшие долгосрочные и всеобъемлющее экономико-политические последствия. Конец девяностых годов был отмечен двукратным падением мирового прироста валового продукта. Для России этот период оказался наиболее неудачным. Повышение общего индекса цен, рост безработицы, снижение общего уровня жизни население, увеличение внешнего долга и многие другие негативные макроэкономические тенденции имели место в нашем государстве в период с 1991 по 1999 гг. Именно изучение основных социально-экономических процессов в Тема моего реферата – «Экономика России в 1991-1999гг.». Работа представляет собой обширный и полный обзор макроэкономических процессов, а также тщательный анализ причин и последствий глобального экономического кризиса. На мой взгляд, данная тема является достаточно интересной виду ее актуальности. Реферат состоит из двух частей, в первой из которых мной приводится общий обзор состояния российской экономики в 1991-1995гг. Я затрагиваю такие аспекты как влияние мировых макроэкономических показателей, а также политической обстановке в стране на внутригосударственные экономические тенденции. Вторая часть работы представляет собой анализ макроэкономических процессов в РФ в период с 1997 по 1999гг. При написании работы я использовала большое количество периодической литературы, в том числе такие экономические издания как: «ЭКО», «Вопросы экономики», «Общество и экономика». Проанализировав статьи ведущих экономистов России, я обобщила их в своем реферате. 1.Экономика России в 1991-1995гг. 1.1. Общие тенденции. После некоторого перерыва во второй половине 1994 г., когда уровень
промышленного производства повысился по сравнению с первым полугодием 1.1.1. Темпы падения ВВП. Темпы падения ВВП в первом полугодии в сопоставлении с соответствующим периодом 1994 г. снизились с 17% до 4%, причем в мае был зафиксирован даже небольшой рост ВВП по сравнению с маем 1994 г.[2] (см. табл.1, рис. 2). Таблица 1. Изменение основных экономических показателей. |Показатель |Первое полугодие | Значительно замедлилось и падение промышленного производства – с 24 до Внутренние источники и стимулы роста были фактически не
задействованы. Потребительский спрос в первом полугодии после двухлетнего
перерыва сократился. Объем розничного товарооборота (как торговых
предприятий, так и рынков – вещевых, продовольственных, смешанных) упал на При таком имущественном неравенстве для стимулирования потребительского спроса требуется не сто увеличение среднего уровня доходов населения, целенаправленное повышение благосостояния средних и низших его слоев. 1.1.2. Инвестиционный спрос. Суммарный объем капиталовложений упал в первом на 18% против 28% год
назад, составив лишь 27-28% к уровню 1990 г. Еще сильнее падение тальник
вложений производственного назначения 24% (в первом полугодии 1994 г. – Одно из серьезных препятствий на пути восстановления экономического
роста – рост инфляции. 1995 год дал лишние свидетельства в пользу гипотезы,
что рост цен в России обусловлен повышением издержек (затрат) – в отличие
от действия спросовых факторов (которые, конечно, тоже могут играть
существенную роль в те или иные отрезки времени). Так, в течение всего
полугодия рост цен на приобретаемые промышленными предприятиями материально-
технические ресурсы существенно опережал повышение оптовых цен на их
готовую продукцию. По отношению к предыдущему месяцу рост цен в январе
составлял соответственно 126 и 122%, в феврале – 118 и 117%, в марте – 115
и 111%, в апреле – 117 и 115%, в мае 113 и 109%, в июне – 108 и 106%, а
всего за полугодие первые увеличились на 144%, тогда как вторые на 106%. 1.2. Макроэкономическая политика. В первом полугодии 1995 г. продолжалось ужесточение бюджетной и кредитной политики. Однако ситуация 1995 г. значительно отличалась от той, которая существовала годом раньше. Во-первых, правительство тот урок, который оно получило осенью 1994 г., и с инфляцией была действительно поставлена во главу угла. И если год назад уже во 11 квартале 1994 г. отказ от более-менее жесткой макроэкономической политики, то в 1995 г. такая ситуация не повторилась. Несмотря на это, инфляция снижалась более темпами, чем в 1994 г. Для объяснения явления проанализируем основные направления результаты макроэкономической политики. 1.2.1 Государственный бюджет. С 1992 г. четвертый подряд наблюдается похожая картина: первые два
дефицит консолидированного бюджета, по бюджетной классификации Министерства
финансов, не превышает 10% ВВП, причем во вторых кварталах, как правило,
происходило даже относительное снижение уровня дефицита; затем дефицит
резко возрастал в третьих кварталах (за исключением 1992 г.) и снижался в
четвертых, превышая тем не уровень первого и второго кварталов. Это
объясняется прежде всего сезонным фактором - увеличением относительных
расходов на сельское хозяйство, завозом энергоносителей и ТНП в районы Во-первых, исполнение государственного хотя и несколько расходится с
проектировками, все представляется вполне достижимым по основным метрам Изменения в бюджетной классификации, по представляются итоги исполнения госбюджета, в частности, отнесение, в соответствии с практикой, перечислений в федеральный бюджет прибыли ЦБР в размере 1,38 трлн руб. за" январь- апрель 1995 г. к доходам, а не к источникам дефицита, также способствовало тому, консолидированного бюджета оказался ниже по сопоставимой методологии прошлого квартала. С точки зрения эффективности функционирования налоговой системы настораживает относительное, в процентах к ВВП, снижение налоговых поступлений в консолидированный бюджет по прямым налогам и некоторое увеличение - по косвенным (см. табл.). Поступления налога на прибыль оказались ниже, чем за тот же период в 1993 и 1994 гг., акцизные платежи и поступления НДС лишь незначительно превысили уровень 1994 г., когда нарастали взаимные неплатежи в экономике. [5] В относительном недоборе налогов главную роль сыграло проведение в начале года очередной переоценки основных фондов, уменьшившей налогооблагаемую базу, а, следовательно, и сбор налога на прибыль. В абсолютном выражении план по расходам федерального бюджета в I квартале 1995 г. был лишь на 82%. Таблица 2. Доходы и расходы бюджета в ВВП по кварталам,%. | |1992 |1993 |1994 | Если брать относительные показатели, то основной чертой первого квартала 1995 г. будет то, что ходы федерального и консолидированного бюджетов процентах к ВВП впервые после 1 квартала 1992 опустились до столь низких отметок (менее 25% для консолидированного бюджета). В то время как доля большинства расходных статей в ВВП уменьшилась по сравнению с январем- мартом 1994 г., по двум позициям произошел рост. Увеличились относительные расходы на народное хозяйство: при сокращении относительных расходов из федерального бюджета субъекты Федерации увеличили финансирование экономики из региональных бюджетов. Рост расходов, связанных с обслуживанием государственного внутреннего и внешнего долга, и, возможно, «чеченский фактор» обусловили разрастание относительных расходов по статье «прочие расходы». 1.2.2. Финансы предприятий. Рост рентабельности реализованной продукции с 14,5 до 20,7% в первом
квартале 1995 г. говорит о том, что несмотря на увеличение в структуре
затрат доли материальных ресурсов и амортизационных отчислений ускорение
инфляции в конце 1994 – начале 1995 гг. все же сыграло решающую роль. 1.2.3. Финансы населения. С января по июнь 1995 г. реальные располагаемые доходы населения, по
данным Госкомстата, снизились на 7%, хотя, начиная с февраля, помесячная
динамика характеризуется незначительным, но устойчивым ростом. Существенные
изменения произошли в структуре использования полученных доходов и в
структуре накоплений. Динамика доли сбережений в располагаемых доходах
населения в 1995 г. до я примерно повторяла ее динамику за тот же период 94
г., когда после декабрьских взлетов до 32% доля сбережений падала до уровня 1.2.4. Кредитно-денежная политика. Принципиальным моментом в кредитной политике ЦБР стал практически
полный отказ по согласованию с правительством от кредитования Минфина под
покрытие бюджетного дефицита. При лимите I квартал (и одновременно годовом)
в 5 трлн руб. ЦБ на начало мая профинансировал своими кредитам частично
покупкой ГКО при их первичном размещении лишь 3,2 трлн расходов (0,8% Именно эти два фактора определяли рост денежной массы в I квартале,
причем рост чистых золотовалютных резервов опережал, а нетто-кредитования
экономики – отставал от темпов, согласованных между российским
правительством и МВФ. Данная тенденция сохранилась и в апреле-мае. В
результате прирост денежной утесы, хотя и был обеспечен соответствующим
ростом золотовалютных резервов, все же превысил проектировки Минфина и МВФ. 1.2.5. Ценные бумаги. Их рынок продолжал успешно развиваться. В январе-мае состоялось 22
аукциона по размещению трех-, шести- и двенадцатимесячных ГКО, которые
принесли чистый доход федеральному бюджету в размере 5 трлн руб. Новым в 1.2.6. Денежная масса и инфляция. Как и в январе 1994 г., год спустя вновь произошло изъятие из ращения
части наличных денег, выпущенных в декабре под обслуживание сезонно
возросших доходов населения
ления. Правда, в 1995 г. уменьшилась не только налично-денежная масса, но и С ноября 1994 г. по апрель 1995 г. темпы рост потребительских цен превышали темпы роста денежной массы, взятые с трехмесячным лагом. Темп рост оптовых цен в промышленности опережал темп рост (с лагом 4 месяца) агрегата М, в течение еще большего промежутка времени: с октября 1994 г. по май 1995. Как следствие, происходило ускорение оборачиваемости денег и снижение реальной денежной массы. Заметим, что и здесь наблюдается прямая аналогия 1994 г., когда после прохождения некой равновесной точки под влиянием снизившихся инфляционных ожиданий спрос на деньги (в реальном выражении) начал расти. Поэтому в принципе сам факт 10%-ного роста денежных агрегатов во II квартале не означает неизбежного ускорения инфляции до этих величин осени Если удастся избежать существенного роста не покрытой увеличением золотовалютных резервов денежной эмиссии в ближайшие месяцы и обеспечить реальную положительную доходность по рублевым вкладам населения, то произойдет повышение спроса на реальные деньги, замедлится их оборачиваемость, и фактически инфляция окажется существенно меньше, чем прогнозируемая только исходя из динамики денежной массы. 1.2.7. Денежные доходы населения и прожиточный минимум. Усилились неблагоприятные тенденции в динамике распределения денежных
доходов населения. Если в 1994 г. реальные располагаемые доходы увеличились
на 18,9%, то в январе-июле 1995 г. они упали на 7%. Прежде всего это
связано с сокращением реальной заработной платы. Номинальная средняя
заработная плата в Российской Федерации упала с 354,2 тыс. руб. в декабре Величина прожиточного минимума возросла со 179 тыс. руб. в среднем В июне среднедушевые денежные доходы 31% населения (более 46,5 млн.
человек) были ниже прожиточного минимума. По данным Министерства экономики
в первом полугодии 1995 г. жизненный уровень у 80% населения страны. 1.3. Внешнеэкономические связи. Внешнеторговый оборот (Госкомстат наконец-то начал учитывать операции
со странами СНГ в долларах), включая неорганизованную торговлю типа Таблица 3. Основные показатели развития внешней торговли РФ, включая операции со странами СНГ, за январь-июнь 1995г., млрд. долл. | |Экспорт |Импорт |% к соответствующему | Успехи российского экспорта выглядели бы значительно скромнее, если
измерять его в натуральных показателях. Рост же стоимостных величин во
многом обусловлен повышением экспортных цен на (в страны дальнего зарубежья В товарной структуре экспорта (здесь и далее чая СНГ) доминировали
топливно-энергетические ресурсы: 45% всего его объема против 48% год 2. Экономика России в 1996-1999гг. В 1997г., впервые с начала реформ официальная статистика зарегистрировала некоторый, хотя и незначительный (0.4%), рост ВВП, который наблюдался в периоде за последние одиннадцать-двенадцать лет. 2.1. Факторы экономического роста. Можно выделить четыре фактора, обеспечившие если не рост, то стабилизацию экономики в 1997 г. Во-первых, уникальный механизм адаптации в реальном секторе в виде неплатежей; во-вторых, приток финансовых ресурсов из внешнего мира; в-третьих, увеличение предложения денег, рост импорта, ставший возможным благодаря комбинированному действию первых трех факторов. 2.1.1. Механизмы адаптации в реальном секторе. Самая поразительная и уникальная черта экономической системы, это величайшая степень независимости реального сектора от денежных потоков и ценовых сигналов. В декабре 1997 г. специальная комиссия, включающая представителей всех главных экономических ведомств, провела детальное обследование 210 крупнейших промышленных предприятий, задолженность каждого из которых по платежам в бюджет превышала 1 трлн. руб. В среднем по обследованным отраслям он составил 27, колеблясь от 5% в атомной энергетике до 63% в винно-водочной промышленности. В машиностроении, черной металлургии и угольной промышленности на неденежные формы оплаты приходится до четырех пятых совокупного дохода отрасли. Остальные доходы представлены бартером, дву- и многосторонним клирингом, а также прочими неденежными формами расчетов.[8] В 1994 г. отношение просроченной кредиторской задолженности к ВВП
достигло примерно одной четверти и до 1996 г. незначительно колебалось
относительно этого уровня (таблица 4). В 1997 г. отношение просроченной кредиторской задолженности к ВВП
поднялось до 28,3%. Совокупный объем всех неплатежей достиг 54.3% ВВП, в
том числе просроченных - 29.2%. Нарастающая эмиссия квазиденег,
обеспечивает ему высокую степень независимости от макроэкономической
политики правительства и Центрального банка и становится основным, фактором
роста в российской экономике. Экономика, в которой неплатежи достигают 30-50% ВВП, может поддерживать
свое существование, если она постоянно подпитывается ресурсами извне. 2.1.2. Приток финансовых ресурсов из мировой системы. Наряду с неплатежами основным фактором экономического роста в 1997 г.
стал приток финансовых ресурсов из мировой системы. В 1997 г, Россия
восстановила положительное сальдо трансакций с внешним миром. Если в 1994- 2.1.3. Увеличение предложения денег. Основным фактором, стимулировавшим экономический рост со стороны спроса, стало увеличение предложения денег. В реальном выражении денежная масса М2, дефлятированная по индекcy потребительских цен, в 1996 г. выросла на 9.8%, а в 1997 г. - на 15.8%. Отражая рост предложения денег, коэффициент монетизаций ВВП повысился до 14%. Анализ факторов экономического роста не случайно начат с реального
сектора (фактически предложения) и завершен спросом. Вклад последнего в
оживление экономической активности был незначителен. Движущей; силой роста
в 1997 г. были неплатежи и положительное сальдо трансакций с внешним миром. Таким образом, источники экономического роста российской экономике остались в принципетеми же, что и экономики советской. Уже одно это обстоятельство заставляет всерьез задуматься над тем, насколько устойчива сама конструкция экономического роста в России. 2.2. Денежная политика 1992-1997гг. Денежная политика в России в 1992-1997 гг. не была жесткой. Рост денежной
массы в 1992 г. сдерживался не более первых трех месяцев. А с начала 1993
г. сам вопрос о степени жесткости или мягкости кредитно-денежной политики в
российских условиях потерял значение. Неконтролируемая эмиссия неплатежей
компенсировала производителям нехватку денег. Если в 1993 г. просроченная
кредиторская задолженность составляла всего треть денежной массы М2, то в 2.3. Кризисное состояние российской экономики. За последние девять лет мы пережили три серьёзных финансовых кризиса Но непрекращающиеся усилия государства, направленные на минимизацию дефицита федерального бюджета, в который мы и вступили в конце лета 1998 г. Кризис 1998 г. является кризисом инвестиционной системы в целом. Он включает кризис государства как глобального инвестора; кризис международного финансового капитала как кредитора российских реформ; кризис банковской системы, оказавшейся неспособной совместить стабилизацию валютного курса рубля с метаморфозой "капитал-деньги-доход". Выход из кризиса, в усилении роли банковских институтов в финансово-
денежном секторе и в экономике в целом. Теперь пришла очередь банку стать
лидером экономической трансформации. Государство пойдет по неверному пути,
если сохранит посягательство на лидерство в рыночной реструктуризации
экономики и ради его сохранения будет продолжать поддерживать монополию Второе: предпосылка устойчивости финансово-денежной системы, как
развитие залогового кредитования обеспеченного оборотом корпоративных
акций. В институциональном плане, как говорилось, это проблема особого
института Банка капитала. Этот банк, а также ЦБ и Сбербанк, должны стать
не только эмиссионными центрами, но и центрам конвертируемости в означенном
выше смысле. Каковы бы ни были антикризисные меры, главной проблемой все равно остается превращение банковской системы в институционального лидера дальнейшего углубления реформ. Узловые моменты банковской системы: Банк капитала плюс полностью развернутая система рынков плюс полная внутренняя конвертируемость и как следствие, - создание всего комплекса структур для зарождения и поддержания спонтанной тенденции к равновесию долларовых и рублевых оборотов. Нам никуда не деться от этих проблем, если мы хотим войти в режим экономики со стабильными положительными приростами. Если говорить чисто экономически, то такого рода возможность сохранится до тех пор, пока не заработают в единой системе все три макроэкономических субъекта рыночной трансформации: крупный финансовый капитал, осуществляющий интеграцию российской экономики в мировой финансовый рынок, государство как лидер институциональных рыночных преобразований, национальная банковская система, обеспечивающая единство макро- и микроэкономики и выход в режим экономического роста. 4. Программа стабилизации экономики и финансов. 4.1. Оценка ситуации.
До ноября в экономике отмечались определенные позитивные тенденции - снижение инфляции (до 11% в год), прекращение спада и небольшой рост производства. При этом происходил рост денежной массы и кредитных вложений в реальную сферу (на 38% за год), процентные ставки для конечных заемщиков снизились примерно с 70 до 30% в ноябре. Эти факты свидетельствуют о начале интенсивного процесса монетизации экономики. Существенно возросли ин странные инвестиции, в том числе прямые составили 5,3 млрд. долл. -вдвое больше, чем в 1996 г., и портфельные (в государственные ценные бумаги и акции российских предприятий) - до 20 млрд. долл. Эти позитивные тенденции развивались на фоне ряда застарелых слабостей
нашей экономики, прежде всего бюджетного кризиса, связанного с плохим
сбором налогов, высокими обязательствами государства по расходам и
неэффективной системой контроля за использованием государственных средств и
как следствие со значительным дефицитом федерального бюджета. За 1997 г.
эти расходы значительно возросли, составив 28% всех расходов бюджета против Следует отметить, что и в первые 5 месяцев 1998 г. по основным объективным показателям в российской экономике дела в целом идут не хуже, чем в прошлом году. Рост потребительских цен с начала года составил 4%, что в 1,5 раза ниже темпа инфляции за тот же период прошлого года. Объемы ВВП и промышленной продукции практически стабильны. Стабильны также показатели, характеризующие уровень жизни населения. Однако на финансовых рынках ситуация развивалась драматически. С ноября трижды (ноябрь, январь, май) наблюдались резкие падения котировок российских государственных и корпоративных ценных бумаг, доходность ГКО возросла с 19-22% в ноябре до 60-70% в мае-июне. Резко обострилось положение с бюджетом. Несмотря на сокращение бюджетного дефицита (4,4% против 6,7% ВВП в 1997 г., по международному определению) и превышение доходов над расходами без процентных расходов (на В этих условиях вновь подскочили процентные ставки по ссудам для реальной сферы, сократились кредитные вложения. Позитивные тенденции были сломлены. Страна оказалась перед опасностью нового обострения кризиса, кульминация которого и была 17 августа 1998 г. Заключение Проанализировав большое количество периодической литературы, я пришла к выводу, что за последние девять лет мы пережили три финансовых кризиса ( Банковская система, не имея адекватных механизмов, способных удержать финансовые потоки внутри производственной сферы, шла по пути инфляционного кредитования экономики. Неизбежно накапливались предпосылки финансового кризиса, который и разразился в 1994 году. На выходе из этого кризиса началось становление фондовых рынков и формирования новых форм государственного долга. Кризис 1998г. является кризисом инвестиционной системы в целом. Он включает кризис государства как глобального инвестора; кризис международного финансового капитала как кредитора российских реформ; кризис банковской системы, оказавшейся неспособной совместить стабилизацию валютного курса рубля. На основе вышеизложенного, я пришла к заключению, что российская экономика в 1991-1999 гг. находилась в глубоком финансовом, инвестиционном и банковском кризисе, что не могло не отразиться на внутригосударственных социально-политических и экономических процессах. Список использованной литературы:
2. С. Рябикин. Социальная и рыночная экономика // Вопросы экономика – 1998 - №8 – с. 80-84. 3. Н. Лебедев. Российская экономика в 1998 г. // Общество и экономика – 1998 - №1 – с.28-40. 4. В. Морозов. Программа стабилизации экономики и финансов. // Вопросы экономики - 1997 - №1 – с.4-68. 5. Л. Евстигнеева, Р. Евстигнеев. Кризис: траектория преодоления. // МЭМО –1999 - №1 – с.35 – 37. 6. С. Жуков. Россия: экономическое развитие и императивы глобализации. // МЭМО – 199 - №1 – с. 25-34. ----------------------- Рис. 1 Динамика ВВП, промышленного и сельхозпроизводства, инвестиций [pic]
|
|
||